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太原教师队伍建设面临三大问题【消息】

发布时间:2020-09-16 02:06:52 阅读: 来源:砂磨机厂家

待遇偏低、新高考“走班制”、“二孩”政策后因产假缺员……在12月25日召开的太原市第十四届人大常委会第八次会议上,太原市教育局局长梁宏宇就太原市教师队伍建设工作情况作专题报告。报告中讲道,虽然近年来太原市教师队伍建设方面取得了一定的成效,但仍存在编制标准不能适应当前教育发展形势,不能满足新时代新时期教育教学新的需求;机制不活,制约了教师编制的统筹使用;待遇问题上,与《教师法》的规定要求仍存在一些差距,影响了教师工作的积极性三大问题。梁宏宇表示,为了解决现实难题,太原市将从增加班主任津贴、提高教师绩效工资、适时兑现目标考核奖等三方面,努力提高教师待遇,让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教。

编制标准偏低,不能满足教育教学新的需要

梁宏宇在报告中表示,目前太原市中小学执行的仍是山西省2003年编制标准,即城市小学师生比1∶19,初中1∶13.5,高中1∶12.5;农村小学师生比1∶21,初中1∶18,高中1∶13.5。但按照国家课程标准和省教育厅要求,各学段开设的课程不断增加,地方课程、校本课程、书法、安全等逐步进入了课堂,小学增加了英语,初中增加了信息技术,高中增加了通用技术。再加上2018年我省高中学校开始进入新高考,实施“走班制”,对教师数量有了新的要求,原有教师编制标准,难以满足新形势下的教育教学需求。另外一个现象是:2003年的编制标准,本已存在城乡差异。随着城镇化加速,太原市乡村学校学生大量涌入城镇,一批乡村学校生源萎缩、规模变小。按照原有编制标准,能配备的教师数量很少,很难维持学校正常的教育教学工作。而且按照相关规定,每年只能使用空编的三分之一,教师岗位得不到及时足额配备。报告中同时提到:由于太原市女教师比例达到了77%,其中35岁以下女教师占43.3%,占比过高。因此在“二孩”政策全面放开后,因产假缺员的现象比较普遍。

机制不活,制约了教师编制的统筹使用

太原市目前实行以学校为单位核定教师编制的办法。但因不同学校之间教育水平客观上存在差距,优质学校学生人数增加,师资紧张;薄弱学校学生人数减少,师资过剩。由于教师流动渠道不畅通,现有教师资源没有用好用足。在梁宏宇看来,在太原,教师聘用制工作尚未真正落到实处,学校还没有形成“岗位能上能下,报酬能高能低,人员能进能出”的用人机制,逐步健全、完善教师奖惩机制。

待遇偏低,一定程度上影响了教师工作的积极性

梁宏宇在报告中表示,自2009年义务教育学校、2010年高中学校全面实行绩效工资以来,因学校用预算外收入发放给教师的代课费、加班费、班主任费等各种津补贴相继取消,教师实际收入明显降低。为提高教师待遇,稳定教师队伍,太原市部分县(市、区)做了许多尝试,如:小店区、迎泽区已将目标考核奖、双拥奖和精神文明奖全部纳入财政负担,教师年收入均比市直属学校和其他县(市、区)要高一些;杏花岭区、尖草坪区、万柏林区、晋源区也已将目标考核奖、精神文明奖纳入财政负担。

四个方面着力解决上述难题

梁宏宇表示,在下一步工作中,太原市教育局将着重从四个方面解决以上难题。一是抓改革。推进教师“局管校聘”“县管校聘”改革,在编制总量不突破的情况下,市、县两级教育行政部门,根据各学校供需关系,统筹使用教师编制,实现中小学教师由“学校人”到“系统人”的身份转变。同时每年要面向社会公开招聘教师,按各学校空编情况,及时足额补充教师;二是强师德。要把师德表现作为中小学教师工作考核和评优奖励、职称评聘、绩效工资分配等的重要依据,对违反师德规范的教师要依法依纪严肃处理。进一步完善教师岗位绩效考核制度,建立考核激励机制,对爱岗敬业、成绩突出的教师进行表彰并在绩效考核时予以倾斜;三是提素质。继续到北京师范大学等名校,把好“入口关”,引入优秀毕业生。适时扩大特岗教师范围,引导高校优秀毕业生到乡村从教。与北京师范大学合作,投入2000万元,实施“太原市学校教育内涵提升工程”,整体提升校长、教师、班主任、教研科研人员、教育行政管理干部和学校管理干部队伍素质;四是增待遇。落实《太原市乡村教师支持计划实施意见》相关规定,为乡村教师每人每月发放不低于300元的生活补助;从增加班主任津贴、将教师绩效工资提高20%、适时兑现目标考核奖三方面,努力提高教师待遇,让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教。

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